台北土壤液化潜势图国安争议,其实真正的重点是越来越贵的地图

2020-06-23 分类:P快生活 作者:
台北土壤液化潜势图国安争议,其实真正的重点是越来越贵的地图

9 月 10 日台北市政府依据他们手上的钻探资料,公布台北市版本的土壤液化潜势图,除了让房仲、建商跳脚以外,还有人看到这份地图上满布的军事营区甚至营区名称而大为跳脚,有媒体发现而撰写报导质疑政府洩密。但在新闻喧嚣的背后,你有想过为何会有这种状况发生吗?

商业图资方案越来越贵了

原来台北市政府的土壤液化潜势查询系统网站,其查询土壤液化的介面,底图用到我们介绍过的 OpenStreetMap ,中文叫开放街图。台北市政府将土壤液化潜势的资料,套叠在上面供民众查询自家状况。

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使用 OpenStreetMap 标準图层当底图,再套叠土壤液潜势资料,引发不少讨论。

各位可能好奇一般提到网路地图,大家会想到 Google 提供的地图。怎幺市政府建置系统。Google 不是吃素的,他们是商业公司要赚钱,而他们领先各界的地图产品改变定价策略。先前 Google 的业务有前来台湾,跑来跟政府单位说明 Google 地图很好,感谢大家的支持,但好的产品也得有合理的收费。

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除了 OpenStreetMap 之外,土壤液化潜势图网站的图层,还可以切换选择国家的通用版电子地图,以及台北市自己的航照图。

政府机关面对越来越高昂的 Google 使用费,或是也可以称为「Google 税」,并无余力负担。只好找寻其他可以负担得起的方案。免费而且没有太多使用限制,只要标注资料来自 OpenStreetMap,成为替代的产品。但如果没对 OpenStreetMap 生态够了解,不理解参与者通常画什幺,贸然使用讲到 OpenStreetMap 时就会想起的地图样式,但同时会显示最多东西包括电塔、军事用地的地图样式,就是这次发生问题的原因了。

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对开发者来说,Google 地图的价钱越来越高了。

国安和资讯公开的平衡点

OpenStreetMap 的标準图层 Mapnick,开发者为了让参与绘图的人有成就感,尽可能让所有能够标注的事物能够显示,让大家看到画上去的东西不久就出现。如果想要用 OpenStreetMap 当网站的底图,

但是传统商业地图会配合政府,遮蔽认定为危害国家安全的事物,但到了网路时代图砖伺服未必在本国了,根。也许可以麻烦在台湾的分公司,像是 Google 台湾代为传递,但有些地图站如 Here 或是微软的 Bing 地图,可能使用者人数少没人反映,或是没收到要求要审查地图上内容。

在台湾本地的社群参与热度还不高的时候,欧美等地的 OpenStreetMap 计画参与者,会来画台湾的机场。他们可能依据公开的机场资料像是 Our Airport,再配合卫星影像,绘製各地的机场和跑道,详细的程度甚至还有滑翔道和跑道的编号。到了台湾参与者变多的时候,由于参与者的背景和着重绘製的重点不一,有人觉得军事用地和一般土地利用一样该显示在地图上,不应该只有营区当地人才能知道这些资讯,而绘製上去。

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台北市政府面对争议,土壤液化潜势图换了新的底图。

后来台北市政府为了平息争议,赶紧选择另一个地图样式,并且发布讯息表示他们已经移除资料。这样的说法其实并不太精确,实际上资料仍在,但是只是选择没显示土地利用的地图样式。比对之后,台北市政府应该是选择另一个以 OpenStreetMap 资料为本的地图样式,由维基媒体基金会委托 Mapbox 开发的 Wikimedia Map beta,着重在显示 OpenStreetMap 上地名和道路网的地图样式。

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由维基媒体基金会弄的 Wikimedia Map beta,是不是台北市政府新换的地图呢?

DTM 高程资料开放释出,释出无限可能

同一时间,内政部 9 月 9 日释出 20 公尺尺度的 DTM 高程资料。方便各界用于 3D 地形图、工程模拟、坡度计算等用途,在学术界和空间相关产业有相当大的应用价值。

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玉山的 3D 地形图。

以往基于国安考量管制 DTM 资料,因为有了 DTM 资料很容易建构 3D 地形图,用在飞弹导航上面。但现在有了 GPS,好一点的装置可能还有惯性测量单元 (Inertial measurement unit,IMU),人人手上的智慧型手机都能导航了。

内政部跟国安单位磋商很久,终于达成共识,将手上 5 公尺尺度的 DTM 资料疏化为 20 公尺尺度的 DTM 资料释出,并且一改以往需要付费取得的方式,用政府资料开放授权条款释出,不再单纯用收规费的方式,而是着重刺激产业发展角度重新看事情。

科技进步下需检讨的国防机密

科技越来越进步,网路的发达让协作的型式越来越多样,很多以往无法做到,或是很难做到的事情成为可能。跨国计画,以及乡民游勇式的网路社群运作方式,就轻易躲过管制单位,突显以往的管制方式越来越使不上力。究竟是死守着以往的规距,还是因应科技进步和社会变迁,适度调整做法,真正有效地保护国家安全,我想道理不证自明。

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